Los aranceles a Canadá cambiarán de nuevo el viernes 30 de octubre de 2026, cuando Estados Unidos revise la lista de productos canadienses sujetos a un derecho adicional del 50% bajo la Sección 338 de la Ley de Aranceles de 1930. El presidente Donald Trump firmó la proclamación el 23 de octubre, retirando de la lista del 50% la madera contrachapada, el embalaje, el papel y parte de la maquinaria, mientras añade unas 100 líneas de productos, entre ellas alfombras, cacao en polvo, jabones y herramientas eléctricas de mano. La tasa no cambia: se mantiene en el 50%, el máximo que permite la Sección 338, y los derechos siguen aplicándose con independencia de que los productos califiquen bajo el acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC).
La revisión llega cuatro días antes de las elecciones de medio término del 3 de noviembre y da a los importadores un plazo corto para revisar sus envíos. Los cambios entran en vigor a las 00:01, hora del Este, del 30 de octubre y se aplican a las mercancías despachadas para consumo, o retiradas de almacén para consumo, a partir de esa fecha. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) está autorizada a emitir la orientación de aplicación, y los asesores comerciales han instado a los importadores a comprobar las clasificaciones arancelarias del anexo de la proclamación en lugar de confiar en descripciones generales de productos, porque son los números de clasificación, y no las descripciones, los que determinan el alcance.
La Casa Blanca publicó la proclamación el 23 de octubre. Su Anexo I tiene dos partes. La Parte A retira 22 líneas arancelarias del derecho adicional. La Parte B añade unas 100 líneas. Una hoja informativa de la Casa Blanca confirma la fecha de entrada en vigor del 30 de octubre, confirma que los derechos se aplican con independencia del origen T-MEC y confirma que se acumulan a los derechos de la Sección 232.
En el lado de las retiradas, los cambios mejor documentados afectan a la madera y el embalaje. Siete subpartidas especificadas de madera contrachapada fina con chapas exteriores de madera no conífera, bajo las partidas 4412.33 y 4412.34, salen de la lista, junto con cajas y cartones corrugados, cajas y jaulas de plástico para embalaje, sacos y bolsas de polietileno, bandejas de pulpa de papel, papel y cartón blanqueados, ciertas algas, placas, hojas, películas y tiras no adhesivas de polímeros de propileno, y determinada maquinaria de embalaje, etiquetado y refrigeración. Las publicaciones comerciales advierten que la lista de retiradas no debe leerse como un fin general de los derechos sobre las cajas de madera: algunas líneas de embalaje de madera salen mientras otras entran, y el número de clasificación decide cada caso.
En el lado de las incorporaciones, las nuevas líneas abarcan varias industrias. Incluyen alfombras de las partidas 5701 a 5705, cacao en polvo, pinturas acrílicas, jabones y jabón de tocador, champú, ceras artificiales, residuos químicos, suelos de vinilo, tableros de fibra fina y de densidad media, cajas de madera para embalaje, herramientas eléctricas de mano, válvulas manuales de hierro o acero, congeladores horizontales, papel kraft, etiquetas autoadhesivas sin imprimir, canoas, equipos de tiro con arco y aparatos de aire acondicionado. Los artículos de aeronaves civiles cubiertos por la Nota General 6 quedan excluidos de las incorporaciones.
En la proclamación, Trump dijo que decidió ajustar la lista después de que altos funcionarios del Ejecutivo le aconsejaran que hacerlo seguiría compensando la presunta discriminación y serviría al interés público. La administración ha descrito la medida de octubre como un equilibrio entre aliviar la carga de las empresas estadounidenses y mantener el propósito original de los derechos, y no como un fin de la disputa comercial más amplia con Canadá.
Los derechos de la Sección 338 comenzaron con la Proclamación 11048 del 20 de julio de 2026, que fijó un derecho adicional del 50% sobre una lista de productos canadienses valorada entonces en unos 20.000 millones de dólares. La Sección 338 de la Ley de Aranceles de 1930 permite al presidente imponer derechos de hasta el 50% para responder a la discriminación contra el comercio estadounidense. Al ordenar los aranceles originales, Trump alegó que Canadá había impuesto injustamente derechos y cuotas a las importaciones estadounidenses de automóviles, había suspendido la compra de alcohol estadounidense y había fijado contingentes arancelarios para ciertos productos lácteos.
Los derechos entraron en vigor a las 00:01, hora del Este, del 22 de agosto de 2026, tras una suspensión de tres días, después de un mes de conversaciones comerciales entre ambos países. Cuando el primer ministro Mark Carney canceló las conversaciones a mediados de agosto, los gravámenes entraron en vigor. Canadá introdujo entonces aranceles de represalia en septiembre para igualar los derechos estadounidenses, y Trump respondió ampliando el alcance de los gravámenes e introduciendo prohibiciones de importación de productos como quesos especiales, barcos y muebles. Una segunda modificación, la Proclamación 11065 del 8 de septiembre, cambió la lista de productos una vez, con efecto desde el 15 de septiembre. La proclamación del 23 de octubre es el tercer cambio de la lista.
Esa historia importa porque la negociación más amplia sigue estancada. Informaciones de CBC citadas en coberturas recientes señalan que no se espera ningún acuerdo entre Canadá y Estados Unidos antes de las elecciones del 3 de noviembre, sin contactos sustanciales a nivel negociador, y Carney ha dicho que las conversaciones solo se han intensificado ligeramente, y que cualquier avance se debe a que Washington se acerca a la posición de Canadá. La revisión arancelaria del 30 de octubre llega, por tanto, no como un acuerdo, sino como un reajuste dentro de una disputa sin resolver, cuatro días antes de que los votantes decidan el control del Congreso.
La lista de retiradas afectará sobre todo a constructores, empresas de embalaje y fabricantes que compran insumos canadienses. La madera contrachapada fina con chapas exteriores de madera no conífera, las cajas corrugadas, el embalaje de plástico para transporte y ciertos productos de papel y cartón son insumos industriales cotidianos cuyos costes repercuten directamente en la construcción, el transporte y el embalaje minorista. Retirar el derecho adicional del 50% sobre esas líneas reduce el coste de llegada de esas clasificaciones concretas, aunque los derechos ordinarios de importación y cualquier otra medida comercial aplicable siguen vigentes, y la retirada cubre solo el gravamen adicional de la Sección 338.
La lista de incorporaciones, en cambio, amplía la exposición de los importadores de bienes de consumo y de taller. Alfombras, cacao en polvo, jabones y champú, suelos de vinilo y tableros de fibra, herramientas eléctricas de mano y válvulas, congeladores horizontales y aparatos de aire acondicionado son productos en los que un nuevo derecho adicional del 50%, acumulado a cualquier derecho de la Sección 232, puede cambiar rápidamente las decisiones de abastecimiento. Como los derechos se aplican con independencia del origen T-MEC, un producto no puede eludir el derecho adicional simplemente por calificar como norteamericano bajo el acuerdo comercial. Los importadores con cargas mixtas deberán comprobar línea por línea, ya que un envío puede contener clasificaciones recién exentas y recién gravadas a la vez.
Maine ilustra por qué la política de una lista línea por línea es tan local. La senadora republicana Susan Collins, de Maine, ha presionado a la administración para aliviar los aranceles sobre productos utilizados por los productores de arándanos, patatas, manzanas y algas del estado, y las informaciones sobre la proclamación señalan que las exenciones cubren nueve categorías importantes para las industrias agrícolas y costeras de Maine, que utilizan productos canadienses que pueden ser difíciles o caros de sustituir por alternativas estadounidenses. Collins busca la reelección en una contienda que las encuestas muestran empatada, y los productores de Maine figuran entre los compradores estadounidenses más expuestos a los insumos canadienses. La revisión de octubre les da un alivio concreto mientras deja intacta la arquitectura arancelaria más amplia.
La justificación declarada de la administración es que la lista revisada sigue compensando la presunta discriminación canadiense y sirve al interés público. En la proclamación del viernes, Trump dijo que actuó siguiendo el consejo de altos funcionarios del Ejecutivo de que el ajuste cumpliría esa prueba. La hoja informativa de la Casa Blanca repite la fecha de entrada en vigor del 30 de octubre y las reglas de acumulación con el T-MEC y la Sección 232, pero no presenta la revisión como un acuerdo negociado con Ottawa.
El entorno de la senadora Collins ha acogido las exenciones relevantes para Maine como un alivio para los productores que dependen de los suministros canadienses. Los asesores de cumplimiento comercial, en cambio, han adoptado un tono más prudente: varios han dicho a sus clientes que revisen cada línea arancelaria canadiense antes del 30 de octubre, que confirmen si cada clasificación sale o entra en la lista y que esperen la orientación de la CBP sobre la aplicación. Su advertencia refleja un punto práctico de la propia proclamación: el anexo dice que sus descripciones de productos son solo informativas, y son los números arancelarios los que mandan.
El desafío legal ya está en marcha. El 20 de octubre, el importador de alimentos Gellert Global Group, representado por el Liberty Justice Center, presentó una demanda ante el Tribunal de Comercio Internacional para pedir la eliminación de los aranceles de la Sección 338. La demanda sostiene que Trump no cumplió los requisitos de la Sección 338 para aplicar los aranceles, pone en duda el uso de la norma dada la legislación más reciente y sostiene que se eludieron los requisitos de procedimiento del Congreso. Además de eliminar los aranceles, la demanda pide al tribunal que bloquee el cobro y ordene reembolsos para los importadores. La demanda se presentó antes de la proclamación del 23 de octubre, por lo que ataca el programa arancelario en sí y no los últimos cambios de la lista, y no se ha informado de ninguna resolución judicial sobre ella.
Para las empresas estadounidenses, la revisión recuerda que la exposición arancelaria es ahora un objetivo móvil. Un producto gravado en agosto puede quedar exento en octubre, y un producto exento puede pasar a estar gravado, con solo una semana de aviso entre la firma y la entrada en vigor. Las empresas que fijan precios de contratos con meses de antelación, desde constructores que piden madera contrachapada hasta minoristas que almacenan alfombras y congeladores, deben tratar ahora la lista arancelaria como un documento vivo e incorporar la revisión a sus calendarios de compra.
Para los consumidores, los efectos serán desiguales e indirectos. El alivio en los insumos de embalaje y papel podría aliviar los costes de transportistas y fabricantes, mientras que los nuevos derechos sobre alfombras, cacao, jabones y electrodomésticos podrían empujar en dirección contraria para los hogares. Como el derecho adicional se acumula a los derechos de la Sección 232 y se aplica con independencia del origen T-MEC, el derecho total sobre algunos productos recién cubiertos podría ser considerable, y si los importadores lo absorben, lo trasladan o cambian de proveedor determinará lo que realmente sientan los compradores.
Para la campaña de medio término, el momento lo es todo. Una revisión arancelaria que entra en vigor cuatro días antes de la votación, con un alivio concreto para los productores del estado de una senadora en una contienda disputada, muestra cómo la política comercial se ha convertido en política de campaña. Los demócratas dirán que los cambios sucesivos de la lista demuestran que el programa arancelario es caótico y costoso; los republicanos dirán que la administración está afinando el programa para proteger a los productores estadounidenses mientras mantiene la presión sobre Ottawa. Los resultados del 3 de noviembre serán un primer veredicto sobre qué argumento encontraron más convincente los votantes de los estados expuestos a los aranceles.
Tres fechas marcan ahora la historia. El 30 de octubre, la lista revisada entra en vigor a las 00:01, hora del Este, y la orientación de la CBP debería aclarar cómo se administran las nuevas clasificaciones en la frontera. El 3 de noviembre, los votantes deciden las elecciones de medio término, incluida la contienda al Senado en Maine que ha convertido a los productores del estado en un punto central del debate arancelario. Tras las elecciones, la negociación más amplia entre Canadá y Estados Unidos seguirá sin resolver, sin acuerdo esperado antes de la votación según las autoridades canadienses y con la amenaza del 1 de enero de 2027 de aranceles del 50% sobre automóviles y acero aún sobre la mesa en otras informaciones.
Hay que seguir también la demanda de Gellert Global Group, que podría, si prospera, desmontar el programa de la Sección 338 y forzar reembolsos, y cualquier nueva proclamación que ajuste la lista otra vez. El patrón desde julio ha sido el ajuste repetido: una lista original, una modificación en septiembre, prohibiciones de importación y ahora una revisión en octubre que retira 22 líneas y añade unas 100. Los importadores, y los votantes de los estados expuestos, deben esperar que la lista siga moviéndose.
Cobertura relacionada en US News Pulse: El estancamiento comercial Canadá-EE. UU. superará las elecciones, según Carney, Acuerdo comercial EE. UU.-India cerca de cerrarse, según la Casa Blanca y Trump relaja las reglas de metano: la EPA propone aliviar el control de fugas.
La lista de productos canadienses sujetos a un derecho adicional del 50% bajo la Sección 338 cambia. Veintidós líneas arancelarias salen de la lista, entre ellas madera contrachapada fina, cajas corrugadas, cajas de plástico para embalaje y parte de la maquinaria, mientras unas 100 líneas entran, entre ellas alfombras, cacao en polvo, jabones, suelos de vinilo, cajas de madera para embalaje y herramientas eléctricas de mano.
No. La tasa se mantiene en el 50%, el máximo que permite la Sección 338. La proclamación del 23 de octubre cambia qué productos están cubiertos, no la tasa.
Sí. La hoja informativa de la Casa Blanca confirma que los derechos de la Sección 338 se aplican con independencia del origen T-MEC, y se acumulan a cualquier derecho de la Sección 232.
La senadora Susan Collins, de Maine, presionó para aliviar los aranceles sobre productos utilizados por los productores de arándanos, patatas, manzanas y algas del estado, y las informaciones señalan que las exenciones cubren nueve categorías importantes para las industrias agrícolas y costeras de Maine.
Una demanda presentada el 20 de octubre por Gellert Global Group ante el Tribunal de Comercio Internacional pide la eliminación de los aranceles de la Sección 338, el bloqueo del cobro y reembolsos para los importadores, alegando que no se cumplieron los requisitos legales. No se ha informado de ninguna resolución sobre esa demanda.
Leave a Comment