El proyecto de ley para poner fin al cierre del gobierno dio su paso más importante hasta ahora, cuando la Comisión de Reglas de la Cámara votó 8-4 en la madrugada del miércoles para avanzar la medida de financiación aprobada por el Senado que pondría fin al cierre más largo de la historia de Estados Unidos. La votación, en líneas partidistas, envía el proyecto al pleno de la Cámara, donde se espera que los legisladores lo aborden el miércoles, con una votación final posible el mismo miércoles por la noche.

La votación llegó tras una audiencia maratoniana de más de seis horas, que comenzó el martes por la noche y se prolongó más allá de la 1 de la madrugada del miércoles. Todos los republicanos de la comisión apoyaron la medida y todos los demócratas se opusieron, una división que refleja la amarga política de un cierre de 42 días que ha dejado sin sueldo a trabajadores federales, ha alterado los vuelos y ha dejado en el limbo a millones de estadounidenses que dependen de la ayuda alimentaria.

Si la Cámara aprueba el proyecto como se espera, pasará al presidente Donald Trump, quien ha mostrado su apoyo al acuerdo. El presidente dijo a los periodistas el lunes que el país se reabriría muy rápidamente, y personas cercanas a las conversaciones de los líderes republicanos dijeron a Fox News Digital que creen que el proyecto se aprobará con casi todos los republicanos a bordo.

Puntos Clave

• La Comisión de Reglas de la Cámara votó 8-4, en líneas partidistas, para avanzar el proyecto de financiación del Senado que pondría fin al cierre de 42 días.
• La audiencia de seis horas se desarrolló desde el martes por la noche hasta poco después de la 1 de la madrugada del miércoles, y todas las enmiendas demócratas sobre subsidios de salud fueron rechazadas.
• El líder de la minoría demócrata, Hakeem Jeffries, hizo una aparición sorpresa para defender su propia enmienda que extendería los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible por tres años.
• Una disposición que permitiría a los senadores demandar hasta 500.000 dólares por registros telefónicos incautados en la investigación Arctic Frost generó críticas de ambos partidos, pero se mantuvo en el proyecto.
• Se espera que el pleno de la Cámara celebre una votación de procedimiento y luego una votación final el miércoles por la noche, enviando el proyecto al presidente Trump para su firma.

Qué Pasó

La Comisión de Reglas es la guardiana del pleno de la Cámara: ningún proyecto importante llega a una votación final sin una regla que fije los términos del debate, y la propia regla debe ganar una mayoría. Eso convirtió la sesión del martes por la noche en la primera prueba real de si el compromiso del Senado podría sobrevivir en la Cámara, y superó esa prueba por 8-4.

La audiencia comenzó el martes por la noche y se extendió más allá de la medianoche, con choques repetidos entre ambos partidos. Los demócratas acusaron a los republicanos de arrebatar la atención sanitaria a los estadounidenses y de tomarse unas vacaciones durante semanas mientras permanecían en sus distritos durante el cierre. Esa acusación provocó una dura respuesta de la presidenta de la comisión, la representante Virginia Foxx, de Carolina del Norte.

"Estoy harta de escucharles decir que tuvimos unas vacaciones de ocho semanas", dijo Foxx en un momento dado. "Trabajé todos los días. No sé ustedes. No quiero escuchar a nadie más decir eso."

Los demócratas intentaron repetidamente forzar votaciones sobre enmiendas, incluidas medidas sobre los subsidios mejorados de la Ley de Cuidado de Salud Asequible de la era COVID-19 que expiran a finales de este año. Todas esas enmiendas fracasaron. En una aparición sorpresa, el propio Jeffries testificó a favor de su enmienda para extender esos subsidios por tres años más, pero los republicanos la rechazaron.

La votación de la comisión envía la regla al pleno de la Cámara, que debe adoptarla antes de debatir el proyecto de financiación en sí. Los legisladores de la Cámara regresan a Washington el miércoles por primera vez desde mediados de septiembre, cuando la cámara baja sesionó por última vez, y está prevista una votación a última hora de la tarde.

Antecedentes y Contexto

El cierre comenzó hace 42 días y ya es el más largo de la historia de Estados Unidos por aproximadamente una semana, superando el cierre de 35 días de 2018-2019. Los trabajadores federales se han quedado sin sueldo, los controladores aéreos y los agentes de la Administración de Seguridad en el Transporte han trabajado sin cobrar mientras muchos buscaban segundos empleos, y la escasez de personal ha alimentado retrasos de vuelos que amenazaban con ensombrecer el periodo de viajes de Acción de Gracias.

El Senado rompió semanas de parálisis el lunes por la noche, aprobando la legislación de financiación por 60-40, con ocho demócratas uniéndose a los republicanos para reabrir el gobierno. El compromiso, negociado por centristas demócratas en la cámara alta, financiaría la construcción militar, los asuntos de veteranos, el Departamento de Agricultura y el poder legislativo hasta el 30 de septiembre, y el resto del gobierno hasta el 30 de enero.

El paquete también revierte los despidos de trabajadores federales ordenados por la administración Trump desde que comenzó el cierre, protege a los trabajadores federales contra nuevos despidos hasta enero y garantiza que se les pague una vez que termine el cierre. La financiación del Departamento de Agricultura significa que las personas que dependen de programas clave de ayuda alimentaria verán esos beneficios financiados sin amenaza de interrupción durante el resto del año presupuestario.

Lo que el proyecto no hace es extender los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible, la demanda demócrata central en la lucha por el cierre. Los republicanos solo prometieron una votación a mediados de diciembre para extender los créditos fiscales de salud, sin garantía de éxito. Los expertos han advertido que, sin una extensión, el coste de los planes de seguro médico aumentará bruscamente, y los demócratas han argumentado que millones de estadounidenses enfrentan un shock sanitario durante la inscripción abierta.

El Tribunal Supremo también intervino en un aspecto de la crisis, extendiendo el bloqueo a los pagos completos del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria hasta el jueves, como se informó en nuestra cobertura anterior del acuerdo sobre el cierre rumbo a la votación en la Cámara. La orden del tribunal, con la disidencia de la jueza Ketanji Brown Jackson, mantuvo viva la lucha por la ayuda alimentaria incluso mientras el Congreso avanzaba hacia la reapertura del gobierno.

Proyecto de Ley para Poner Fin al Cierre: La Lucha por la Disposición de 500.000 Dólares

El argumento más feroz de la noche no fue sobre la salud ni la ayuda alimentaria, sino sobre una disposición añadida por el Senado que permitiría a los senadores demandar al gobierno federal hasta 500.000 dólares si sus datos fueron solicitados u obtenidos como parte de una investigación sobre el presidente Trump sin que se les notificara.

La disposición, titulada formalmente "Requiring Senate Notification for Senate Data", es retroactiva a 2022. Permitiría a los senadores cuyos registros telefónicos fueron incautados como parte de la investigación Arctic Frost del exfiscal especial Jack Smith sobre los esfuerzos para revertir las elecciones de 2020 solicitar daños legales. Al menos ocho senadores podrían ser elegibles, y los críticos la describieron como un pago multimillonario escondido en un proyecto de ley imprescindible.

"Este es un fondo multimillonario escondido en el proyecto", dijo el representante Joe Neguse, de Colorado, durante la audiencia. El representante Jamie Raskin, de Maryland, calificó la disposición como una de las medidas más descaradamente corruptas que había visto y cuestionó si podría ser constitucional.

Lo que hizo inusual la lucha fue que las objeciones más fuertes vinieron de ambos partidos. Los representantes Chip Roy, de Texas, y Austin Scott, de Georgia, estuvieron entre los republicanos que se opusieron a la disposición, incluso cuando votaron para avanzar el proyecto.

"Creo que habrá mucha gente que, si lo mira y lo entiende, lo verá como algo egoísta y de interés propio. Y no creo que eso esté bien", dijo Roy. Añadió que estaba tratando de averiguar qué se podría hacer para obligar al Senado a derogar la disposición y corregirla sin enmendar el proyecto en la Cámara.

El presidente del Comité de Asignaciones de la Cámara, Tom Cole, de Oklahoma, quien ayudó a elaborar parte del acuerdo de financiación, dijo a Fox News Digital que temía que la disposición pudiera descarrilar la votación final. "Se había añadido en el Senado sin nuestro conocimiento", dijo Cole. "Fue un factor de confianza. Quiero decir, de repente, esto aparece en el proyecto, y nos enfrentamos a: o lo dejamos aquí, o lo quitamos, tenemos que ir a conferencia, y el gobierno no se reabre."

Ese dilema explica por qué la disposición sobrevivió: eliminarla en la Cámara habría devuelto el proyecto al Senado, retrasando aún más la reapertura del gobierno. Los republicanos de la Comisión de Reglas rechazaron una enmienda de la representante Teresa Leger Fernández, de Nuevo México, para eliminar la disposición, y el presidente de la Cámara, Mike Johnson, ha prometido una votación independiente para derogarla tan pronto como la próxima semana, una promesa que satisfizo a pocos de sus críticos.

El representante Greg Steube, de Florida, expresó esa frustración públicamente, escribiendo que una derogación independiente no cambiaría el hecho de que ciertos senadores seguirían cobrando. "El Senado nunca aprobará su proyecto 'independiente'", escribió Steube al presidente de la Cámara. "Precisamente por eso no deberían dejar que el Senado imponga su voluntad a la Cámara."

Reacciones y Declaraciones

Los líderes republicanos adoptaron un tono optimista tras la votación de la comisión, y personas cercanas a sus conversaciones dijeron a Fox News Digital que esperan que el proyecto se apruebe con casi todos los republicanos a bordo. Casi todos los demócratas de la Cámara se oponen a la medida de financiación, pero incluso sin mucho apoyo demócrata, se espera que el proyecto se apruebe el miércoles.

Cuando se le preguntó si apoyaba el acuerdo del Senado, el presidente Trump dijo a los periodistas en el Despacho Oval el lunes que depende de qué acuerdo se esté discutiendo. "Pero si es el acuerdo del que he oído hablar, diría que sí", continuó Trump. "Creo que, según todo lo que estoy escuchando, no han cambiado nada, y tenemos el apoyo de suficientes demócratas, y vamos a reabrir nuestro país."

Los demócratas, por su parte, presentaron la votación como una oportunidad perdida. La aparición de Jeffries en apoyo de su extensión de subsidios por tres años subrayó lo central que sigue siendo la lucha sanitaria para su partido, incluso cuando el acuerdo sobre el cierre avanza sin ella. Los líderes demócratas también han advertido que la votación de mediados de diciembre sobre los subsidios no ofrece ninguna garantía, y que los aumentos de primas afectarán a los hogares durante la inscripción abierta independientemente del acuerdo de financiación.

Johnson ha dicho que estaba muy enfadado por la disposición de 500.000 dólares, diciendo a los periodistas que se introdujo en el último minuto sin su conocimiento y que no lo apreciaba, ni tampoco la mayoría de los miembros de la Cámara. Su promesa de una votación separada para derogarla pretende calmar esa ira, pero como muestra la crítica de Steube, muchos miembros de la Cámara dudan de que el Senado actúe alguna vez al respecto.

Por Qué Importa

La votación de la Comisión de Reglas importa porque elimina el último obstáculo de procedimiento antes de que la Cámara pueda actuar. En una cámara donde la mayoría republicana es mínima, una votación de regla fallida puede acabar con un proyecto directamente, y las votaciones de regla en líneas partidistas suelen ser pruebas del control de la mayoría sobre el pleno. Superar la comisión por 8-4, con todos los republicanos a favor, indica que el liderazgo cree tener los votos para la aprobación final.

También importa por lo que revela sobre el propio acuerdo. El proyecto para reabrir el gobierno incluye disposiciones que ninguna cámara aprecia plenamente: los demócratas aceptan un acuerdo sin los subsidios de salud por los que lucharon durante 42 días, y los republicanos de la Cámara aceptan una disposición del Senado que califican de interesada. Esa insatisfacción mutua suele ser la marca de un compromiso que realmente puede aprobarse, pero también acumula problemas para la próxima lucha de financiación en enero.

Para los millones de estadounidenses atrapados en el cierre, las consecuencias prácticas son inmediatas. Los trabajadores federales recibirían su sueldo atrasado, la ayuda alimentaria se financiaría durante el año presupuestario y los aeropuertos comenzarían a recuperar su dotación normal. Para el sistema político, las consecuencias llegan hasta las elecciones intermedias del 3 de noviembre, a solo días de distancia, donde los votantes juzgarán a ambos partidos por cómo se permitió el cierre más largo de la historia y cómo terminó.

El episodio también encaja en un patrón más amplio de tensión preelectoral cubierto en nuestra información sobre las advertencias del presidente sobre las elecciones intermedias, con el fin del cierre llegando en la última semana de campaña.

Qué Sigue

Se espera que la Cámara celebre una votación de procedimiento el miércoles y, si se aprueba, los legisladores debatirán la legislación en sí antes de una votación final el miércoles por la noche. Si el proyecto se aprueba, pasará al presidente Trump para su firma, y el gobierno comenzaría a reabrirse, con las agencias tramitando el sueldo atrasado y la restauración de los servicios.

Ya están programadas dos luchas posteriores. Johnson ha prometido una votación independiente tan pronto como la próxima semana sobre la derogación de la disposición de 500.000 dólares del Senado, aunque el líder de la mayoría del Senado, John Thune, se ha resistido a las peticiones de aprobar dicha derogación. Y los republicanos han prometido una votación a mediados de diciembre sobre la extensión de los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible, una votación que los demócratas dicen que usarán para dejar constancia de cada miembro sobre los costes sanitarios.

La financiación en sí solo se extiende hasta el 30 de enero para la mayor parte del gobierno, lo que significa que el Congreso enfrentará otro plazo en cuestión de meses. Si las luchas sanitarias y de gasto no se resuelven para entonces, el país podría volver a la misma situación, con otra amenaza de cierre sobre el inicio de 2027.

Preguntas Frecuentes

¿Sobre qué votó la Comisión de Reglas de la Cámara?

La comisión votó 8-4 para avanzar una regla que regula el debate sobre el proyecto de financiación aprobado por el Senado. La regla debe ser adoptada por el pleno de la Cámara antes de que el proyecto en sí pueda recibir una votación final.

¿Cuándo votará la Cámara sobre el proyecto para poner fin al cierre?

Se espera que los legisladores de la Cámara celebren una votación de procedimiento y luego una votación final el miércoles por la noche, tras regresar a Washington por primera vez desde mediados de septiembre.

¿Qué es la disposición de 500.000 dólares del proyecto?

Es una disposición añadida por el Senado, retroactiva a 2022, que permitiría a los senadores demandar al gobierno federal hasta 500.000 dólares si sus registros telefónicos fueron obtenidos en una investigación sobre el presidente Trump sin notificación, como ocurrió en la investigación Arctic Frost.

¿El proyecto extiende los subsidios de la Ley de Cuidado de Salud Asequible?

No. El proyecto no extiende los subsidios mejorados, que expiran a finales de año. Los republicanos solo prometieron una votación a mediados de diciembre sobre una extensión, sin garantía de que se apruebe.

¿Cuánto duraría la financiación?

El compromiso financia la construcción militar, los asuntos de veteranos, la agricultura y el poder legislativo hasta el 30 de septiembre, y el resto del gobierno hasta el 30 de enero, estableciendo otro plazo de financiación a principios del próximo año.